Gmina Łubnice - Rok 2019

Łubnice, dnia 3 stycznia 2019r.

ZI.271.2.1.2019.AT   

ZAPYTANIE OFERTOWE

dla postępowania ofertowego na wykonanie usługi o wartości szacunkowej

poniżej 30 tyś. EURO

Zamawiający prowadząc postępowanie na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2018r. poz. 1986 ze zm.) w formie rozeznania cenowego zaprasza do składania ofert na przeprowadzenie usługi audytu zewnętrznego.

I. DANE ZAMAWIAJĄCEGO

Nazwa: Gmina Łubnice

Kierownik Zamawiającego:   Michał Pazek – Wójt Gminy Łubnice

Adres: ul. Gen. Sikorskiego 102, 98 – 432 Łubnice

NIP:   9970132801

REGON: 2500854850

Numer telefonu:   (62) 784-70-27

Numer faksu:   (62) 784-70-15

e-mail:   uglubnice@home.pl

Adres strony internetowej: http://uglubnice.com.pl/

Biuletyn Informacji Publicznej:   http://www.bip.lubnice.akcessnet.net/

Godziny urzędowania:   poniedziałek 8⁰⁰-17⁰⁰, wtorek-czwartek 7⁰⁰-15⁰⁰,

piątek 7⁰⁰-14⁰⁰

II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

1.   Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie usługi audytu zewnętrznego w okresie od 1.03.2019r. do 31.05.2019r. zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r.
o finansach publicznych.

2.   Usługa swoim zakresem obejmuje:

1.   Analizę dochodów i wydatków budżetowych z rozszerzoną analizą w obszarze dochodów podatkowych oraz wydatków na oświatę i funkcjonowanie administracji za okres od 2015 do 2018r.;

2.   Analizę poziomu zadłużenia wraz z prognozą do 2023r. oraz weryfikację realności Wieloletniej Prognozy Finansowej;

3.   Oszacowanie możliwości zaciągania zobowiązań;

4.   Określenie optymalnej struktury zadłużenia;

5.   Określenie możliwości inwestycyjnych.

3. Wymagania Zamawiającego:

1.   Usługodawcą może być osoba fizyczna lub podmiot, o którym mowa w art. 279 ust. 1 ustawy o finansach publicznych,

2.   Wymagania dodatkowe dla osób fizycznych lub podmiotów składających ofertę:

a)   co najmniej 2 - letnie doświadczenie w pracy w zawodzie audytora zewnętrznego,

b) znajomość zasad prowadzenia audytu w jednostkach sektora finansów publicznych,

c)   znajomość przepisów ustawy o finansach publicznych i ustawy Prawo zamówień publicznych,

d) znajomość rachunkowości budżetowej,

e)   znajomość zasad funkcjonowania administracji publicznej,

f)   znajomość ustawy o podatku od towarów i usług,

g) znajomość ustawy o systemie oświaty i ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

3.   Wymienione wyżej warunki spełniać muszą osoby fizyczne ubiegające się bezpośrednio o zlecenie usługi, a w przypadku podmiotów warunki te spełniać musi co najmniej jedna z osób zatrudnionych w danym podmiocie na podstawie umowy o pracę lub umowy zlecenia,

4.   Do udziału w postępowaniu zostaną dopuszczeni Usługodawcy, którzy wykonali bezpośrednio w ostatnich 2 latach poprzedzających datę składania ofert co najmniej 4 zadań audytowych w jednostkach zobowiązanych do przeprowadzania audytu zewnętrznego na podstawie ustawy o finansach publicznych.

III.   WYMAGANY TERMIN WYKONANIA PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Termin wykonania zamówienia - do dnia 31.05.2019r.

IV. KRYTERIUM WYBORU OFERTY PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO

1.   Najkorzystniejszą ofertą będzie oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i ilości przeprowadzonych zadań audytowych w latach 2017 i 2018.

2.   Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich wagą:

 Sposób oceny ofert:

1)   Kryterium I – CENA  – 80%

Ilość punktów (LP) w tym kryterium zostanie obliczona według poniższego wzoru:

  najniższa cena spośród złożonych ofert

LP = ---------------------------------------------------- x 100 pkt x 80% /waga kryterium/

   cena badanej oferty

2)   Kryterium II  - ILOŚĆ przeprowadzonych zadań audytowych w latach 2017
i 2018 - 20 %

Oferta z największą ilością przeprowadzonych zadań audytowych w latach 2017 i 2018 otrzyma 20 pkt., inne proporcjonalnie mniej według wzoru:

      ilość przeprowadzonych zadań audytowych

   w latach 2017 i 2018 badanej oferty

LP  = -------------------------------------------------------------------- x 100 pkt x 20%

      oferta z największą ilością przeprowadzonych zadań

   audytowych w latach 2017 i 2018 spośród złożonych ofert

V. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA WYMAGANE OD WYKONAWCY

1. Formularz ofertowy według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do zapytania,
2. Oświadczenia o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 286 ust. 1 pkt 1 - 3 ustawy o finansach publicznych według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do zapytania,
3. Kopie poświadczonych „za zgodność z oryginałem” dokumentów potwierdzających posiadanie wyższego wykształcenia (art. 286 ust. 1 pkt 4 ustawy o finansach publicznych) oraz posiadanie kwalifikacji do przeprowadzenia audytu wewnętrznego (art. 286 ust.1 pkt. 5 ustawy o finansach publicznych),
4. Potwierdzenie przeprowadzenia w ostatnich 2 latach poprzedzających datę składania ofert co najmniej 4 zadań audytowych w jednostkach zobowiązanych do przeprowadzania audytu zewnętrznego na podstawie ustawy o finansach publicznych (np. kserokopie umów, referencje, rekomendacje itd.),
5. Zgodę osób fizycznych, o których mowa w art. 23 ust 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (j. t. Dz. U z 2016 r. poz. 922)  na przetwarzanie danych osobowych.

VI. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY W SKŁADANEJ OFERCIE CENOWEJ

1. Cena wskazana przez  w ofercie musi być podana w PLN cyfrowo i słownie z wyodrębnieniem należnego podatku VAT – jeśli występuje,
2. Podana cena będzie ceną ryczałtową,
3. Cena za wykonanie przedmiotu zamówienia może być tylko jedna (nie dopuszcza się wariantowości cen).

VII.  MIEJSCE I TERMIN ZŁOŻENIA OFERTY CENOWEJ

1. Ofertę cenową należy złożyć w terminie do 14 stycznia 2019r. do godz. 12.00 w wersji papierowej w siedzibie Zamawiającego:

 Nazwa Zamawiającego - Urząd Gminy w Łubnicach

  Ulica - ul. gen. Sikorskiego 102

 Kod, miejscowość - 98 – 432 Łubnice

  Pokój nr   - I piętro sekretariat

2. Oferta cenowa otrzymana przez Zamawiającego po terminie podanym powyżej nie będzie rozpatrywana.

VIII. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

Złożenie oferty w wyznaczonym terminie.

IX.  TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ

14 dni (od ostatecznego terminu składania ofert).

X.  INFORMACJA O SPOSOBIE POWIADOMIENIA O WYNIKACH PROWADZONEGO POSTĘPOWANIA

O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający niezwłocznie powiadomi wszystkich Wykonawców pisemnie lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

XI. PODPISANIE UMOWY

Z usługodawcą, którego oferta zostanie wybrana, będzie zawarta umowa o przeprowadzenie audytu finansowego według wzajemnie uzgodnionej treści.

XII. OSOBĄ UPRAWNIONĄ DO KONTAKTÓW Z WYKONAWCAMI JEST:

Michał Pazek – Wójt Gminy Łubnice,  tel. (62) 784-70-27

Data: 03.01.2019r.

Załączniki :

1. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu
2. Formularz ofertowy
3. Zgoda na przetwarzanie danych osobowych

Wójt Gminy Łubnice

Michał Pazek